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                當干部一定要有“幾把刷子”

                2022-06-28 09:59:57 選編:李永生

                在中國的語境里,通常用“幾把刷子”來象征本事和能力。所謂領導干部一定要有“幾把刷子”,就是指應當具備的能力和素質。沒有金剛鉆,攬不了瓷器活。新時代的領導干部必須是復合型人才,要多專多能,只有“一把刷子”是不夠的,必須有“幾把刷子”,甚至是“多把刷子”才是最好的。近年來,習近平總書記對領導干部多次提出要求與期望。他指出:“很多同志有做好工作的真誠愿望,也有干勁,但由于缺乏本領,結果是雖然做了工作,有時候做得也很辛苦,但不是不對路子,就是事與愿違,甚至搞出一些南轅北轍的事情來?!彼麖娬{,領導干部“除了在政治上可靠外,總需要在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有‘幾把刷子’,真正成為令人信服的行家里手”。當前,立足新時代新階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展,領導干部應當熟練掌握和運用好以下“五把刷子”。

                第一把刷子。時時刻刻胸懷好“國之大者”

                “對國之大者要心中有數”,這是習近平總書記對黨員和干部提出的明確要求?!按笳摺标P乎全局、關乎長遠、關乎根本,而“國之大者”則事關方向方位、事關國計民生、事關關鍵要害。所謂“國之大者”,就是中國人民的幸福、中華民族的復興,就是事關全局、事關根本、事關未來、事關黨和國家事業興衰成敗的大事。習近平總書記關于“對國之大者要心中有數”的重要論述,蘊含著堅決做到“兩個維護”的政治要求,蘊含著觀大勢系大局謀大事的時代要求,蘊含著不折不扣落實中央精神的實踐要求,蘊含著立足崗位擔當作為的能力要求。有的同志認為,“國之大者”是黨和國家的大事,是高級領導干部的事,與自己的工作生活很遙遠。這種想法是極其錯誤的。做工作如果不知道“國之大者”是什么,就辨不明方向、找不到方位、掌握不好方寸。得其大者,方能兼其小?,F實中,我們有的干部看問題缺乏戰略性、前瞻性、敏銳性,對“時”與“勢”的發展變化反應遲鈍,對黨和國家關心的事一問三不知,對人民群眾期盼的事置若罔聞,對問題的處理視野狹窄、思路不寬、事務主義、經驗主義,或不知所措、或躲繞推搡,等等。究其原因,很重要的一條就是對“國之大者”心中無數或假裝糊涂,這對黨和人民事業的發展是極其危害的。——政治是靈魂、是統帥,胸懷好“國之大者”就要旗幟鮮明講政治。習近平總書記強調,“要自覺講政治,對國之大者要心中有數,關注黨中央在關心什么、強調什么,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上,不能只停留在口號上”。旗幟鮮明講政治,既是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是我們黨一以貫之的政治優勢。領導干部要做到對“國之大者”了然于胸,首先要提高政治站位,善于從政治上思考問題,善于從一般事務中發現政治問題,善于從傾向性、苗頭性問題中發現政治端倪,善于從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯,深入透徹地去解決問題。要不斷提高政治意識,做到觀察分析形勢考慮政治因素、出臺政策措施重視政治影響、部署推進工作把握政治要求、處置敏感問題防范政治風險。要不斷增強政治定力,堅持政治立場不移、政治方向不偏,排除各種干擾,堅定不移貫徹黨的路線方針政策,敢于為黨和人民利益犧牲一切。——大局是中心、是重點,胸懷好“國之大者”就要觀大勢謀大局。古人說:“先立乎其大者,則其小者弗能奪也?!绷暯娇倳洀娬{,“領導干部想問題、作決策,一定要對國之大者心中有數,多打大算盤、算大賬,少打小算盤、算小賬,善于把地區和部門的工作融入黨和國家事業大棋局,做到既為一域爭光、更為全局添彩”。作為領導干部必須具備知大局、懂大局、為大局的眼界胸懷和能力本領。只有始終心懷“國之大者”,方可有大格局、大作為,方可因勢而謀、因勢而動、因勢而進。領導干部要在學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,經常同黨的基本理論、基本路線、基本方略,同黨中央重大決策部署,同習近平總書記重要指示批示精神對標對表,自覺站在黨和國家的戰略全局、政治大局上想問題、作決策、辦事情,防止工作片面化、簡單化。要把中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”,作為我們謀劃工作的基本出發點,加強工作戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃,看得清辨得明大勢、大事和大局。要牢固樹立全國一盤棋思想,堅持局部服從整體,善于從戰略全局謀劃推動工作,堅定維護黨和國家重大原則、重大立場和重大利益,防止和克服只見樹木不見森林、只看當下不顧長遠、只重局部忽視全局的“短視癥”。——責任是動力、是擔當,胸懷好“國之大者”就要敢擔當善作為。知之愈明,則行之愈篤。習近平總書記強調:“對國之大者要心中有數,強化責任擔當,不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實?!奔缈盖Ы镏^之責,背負萬石謂之任。國家大事體現在一個個重大部署上、一項項重大任務上,不僅要認識清楚、目標清晰,更要落實責任、落實到底、抓出成效。國之大者、氣象萬千,國之大者、為國為民。領導干部要強化責任意識,堅持苦干實干、攻堅克難,敢于直面問題,不回避矛盾,不掩蓋問題,做到知責于心、擔責于身、履責于行,切實肩負起在危機中育新機、于變局中開新局、推動實現高質量發展的時代重任。要強化執行力,堅決貫徹執行組織的決議、決定,不打折扣、不搞變通、不作選擇,堅決防止各種象征性執行、選擇性執行、低水平執行,確保政令暢通、令行禁止。關鍵在于落實,成敗系于落實。要務求實效,深刻領會黨中央戰略意圖,既胸懷大局,找準坐標定位,又腳踏實地、敢于擔當、善于作為,切實把黨中央精神和工作實際結合起來,創造性地開展工作。

                第二把刷子。原原本本踐行好新發展理念

                習近平總書記指出,“理念是行動的先導,一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的”,“發展理念搞對了,目標任務就好定了、政策舉措跟著也就好定了”,“黨員干部特別是領導干部要提高貫徹新發展理念的能力和水平,努力成為領導經濟社會發展的行家里手”。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,科學回答了新時代需要什么樣的發展、應該選擇什么樣的發展道路等一系列重大問題,深刻闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題。創新發展注重解決發展動力問題,協調發展注重解決發展不平衡問題,綠色發展注重解決人與自然和諧問題,開放發展注重解決發展內外聯動問題,共享發展注重解決社會公平正義問題。新時代的領導干部,必須具備全面貫徹落實新發展理念的能力。理者,物之固然,事之所以然也。發展實踐需要發展理念的引領,發展理念是否對頭,從根本上決定著發展的成效乃至成敗。當前,國際形勢風云變幻,受新冠肺炎疫情疊加影響,全球經濟發展放緩,逆全球化潮流凸顯。就國內而言,長期向好的基本面雖沒有變,但發展過程中仍積累了不少矛盾和問題??吹絾栴}并不難,難在于解決問題。面對業已發生深刻變化的國內外發展大勢,繼續沿著以往的發展老路顯然行不通。我們黨審時度勢,科學分析國內外大勢,提出了“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、實現高質量發展”的戰略要求。發展理念具有很強的戰略性、綱領性、引領性,是指揮棒、紅綠燈,是發展思路、方向和著力點的集中體現,是管全局、管根本、管長遠的導向。循道而行,功成事遂。貫徹新發展理念,是新階段繼續推動我國經濟社會高質量發展、推動全面建設社會主義現代化的必由之路。能否貫徹新發展理念,決定著第二個百年奮斗目標能否實現,決定著中華民族偉大復興中國夢的成敗。領導干部要深學篤信,通過不斷地多維比較學、聯系實際學,深入把握新發展理念的豐富內涵、精神要義和重大意義。——知其意悟其理,內化成自然。貫徹新發展理念,是一場從體制機制到工作方法的全方位變革,是一項相互聯系、相互貫通、相互促進的系統性工程,要融會貫通,不能顧此失彼,也不能相互替代,哪一個發展理念落實不到位,發展進程都會受到影響。領導干部要從根本宗旨上把握,為人民謀幸福、為民族謀復興,這既是黨領導現代化建設的出發點和落腳點,也是新發展理念的根和魂,堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。要從問題導向上把握,發展的問題一點不比不發展來得少,只有堅持問題導向,把問題作為研究制定政策的起點,把工作著力點放在最突出的矛盾和問題上,以更加精準的舉措推動高質量發展。要從工作方法上把握,用好辯證法,堅持系統的觀點、“兩點論”和“重點論”相統一、繼承和創新相統一、具體問題具體分析,統籌兼顧,點面結合,結合實際積極探索,大膽試驗,運用法治思維和法治方式貫徹落實新發展理念。要從底線思維上把握,在貫徹落實新發展理念中及時化解矛盾風險,防止矛盾風險挑戰由小變大、由局部變成系統、由國際演變為國內、由經濟社會文化生態領域轉化為政治領域矛盾風險挑戰。——守其則踐其行,時代自成芳華。堅定不移貫徹新發展理念,不能講得頭頭是道,做起來輕飄飄,而是必須把相關要求落實落細落常。新時代的領導干部,只有充分意識到增強貫徹新發展理念能力的緊迫性,從內心深處不斷堅定貫徹落實新發展理念的信心和決心,在增強貫徹新發展理念的能力上狠下功夫,做到知行合一,才能真正把新發展理念落到實處。要把新發展理念轉化為領導干部引領發展的思維方式,始終在頭腦中確立起新發展理念,無論遇到什么事情都想著用新發展理念去思考審視、研究分析,打破傳統理念和慣性思維,多從適不適應、符不符合去考慮問題,做到謀發展、干事情、上項目自覺適應新常態、貫徹新理念。要把新發展理念轉化為謀劃工作的科學方法,立足崗位職責,善于把新發展理念全面融入工作考核、責任考核、干部考核中,體現到政策制定、工作安排、任務落實上。及時調整、糾正和摒棄不適應不符合甚至違背新發展理念的認識、行為和做法,切實把干部群眾引導到踐行新發展理念上,想事謀事干事都向新發展理念看齊、都按照新發展理念的路子去走。要把新發展理念轉化為推動工作的實踐能力,準確把握改革發展與自身所做工作的內在聯系,摸索規律特點,加強專業知識學習,不斷涵養專業精神、培育專業思維、提升專業素養、掌握專業方法,切實提高應對復雜工作局面的能力,努力成為推動經濟高質量發展的行家里手,才能交出無愧于黨和人民的新答卷。

                第三把刷子。切切實實帶領好班子隊伍

                人心齊,泰山移。一個好的班子隊伍,勝過千軍萬馬。一個好的班子隊伍,既要有過硬的單兵作戰能力,又要有善于團結協作、攻堅克難的本領,才能形成“11大于2”的強大效能。重視黨的領導班子和干部隊伍建設是我們黨的一項獨特政治優勢。習近平總書記強調,“領導班子是一個地方、一個單位的‘火車頭’,建設好領導班子是夯實黨執政的組織基礎的關鍵,也是抓好改革發展穩定各項工作的關鍵”,“要團結帶領人民實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,必須貫徹新時代黨的組織路線,努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍”。領導干部要當“班長”,不能當“家長”,做到總攬而不獨攬、果斷而不武斷,既嚴管又厚愛,努力帶出一支召之即來、來之能戰、戰之必勝的領導班子和干部隊伍。——干好工作是政績,帶好隊伍也是政績。為政之要,惟在得人。抓工作的關鍵是抓好干部,管事情的要害在于帶好隊伍。實踐證明,一個地方班子不強,發展肯定無望;隊伍不行,工作當然不行。從這個意義來說,抓好班子、帶好隊伍是一項更為重要的政績。既要作示范,更要帶著干。在一個組織里,成員的整體能力素質和業務水平是衡量團隊戰斗力強弱的重要指標。班子強不強,關鍵在“班長”。管好班子、帶好隊伍,“班長”的表率示范作用尤為關鍵。領導干部只有時時處處嚴格要求自己,身體力行地作出表率,將人格魅力轉化為凝聚團隊、感染群體的強大合力,才能形成“頭雁效應”,以模范行為影響人、感召人、團結人、帶動人,產生“無須揚鞭自奮蹄”的效果。領導干部不僅要統籌推進各項工作,還應堅持在實踐中錘煉人才,以好的隊伍和好的業績,實現抓工作與帶隊伍“兩促進、雙豐收”。——團結形成合力,團結成就事業。毛澤東同志曾說:“團結一致,同心同德,任何強大的敵人,任何困難的環境,都會向我們投降?!倍畧F結是大智慧。一個集體能否所向披靡,靠的是全體成員齊心協力。領導干部抓好班子帶好隊伍,其自身應當具備較強的團結合作能力,才能凝聚智慧和力量,激發團隊最大效能。只有搞好團結,才能增強工作的創造力和戰斗力。會團結是大本事。能不能搞好團結,是衡量和檢驗領導干部素質高低、黨性強弱的重要標志。團結就要顧全大局,以全局利益為重,充分發揚民主,廣泛聽取意見,多溝通多商量,集思廣益,擇善而從,用權不專權,不以權壓人,帶頭團結,常抓不懈,努力做好團結的表率。真團結是大境界。領導干部要虛懷若谷、光明磊落,工作中相互負責,密切協同,群策群力,增進友誼。工作對事不對人,少計較個人得失,相互“補臺”不“拆臺”,不搞自由主義,不建“小團體”。——事事必親躬,累死也無功。高明的領導干部,都懂得不能“大權獨攬”,不需要事必躬親,而要善于合理授權,將權力與責任分擔給下屬,統籌協調各方,調動下級積極性,只有這樣自己才會有更多的精力去做職責范圍之內的事情。要懂得放手,根據工作需要、下屬能力水平,授予下級一定程度的管理權限和自主權,使其更積極有效地完成任務,不該攬的不攬,不該收的不收,做到收放自如。當然,授權不是放手不管,完全“放養”,而是要給予下屬方向性、原則性、思路性指導;當遇到困難時,給予必要的幫助和協助;時時監督,幫助下級矯正糾偏,避免走錯方向,造成損失。——寬嚴并濟,嚴管厚愛。《管子》有云:“賞薄則民不利,禁輕則邪人不畏?!焙褓p與重罰互為補充、緊密聯系,是管權治吏、推動工作的重要手段。厚賞立信,重罰立威。厚賞是對能干事、干成事的人給予高額回報,讓其再創造出更大的利益,為他人樹立榜樣。而重罰則是對違法亂紀者加重處罰力度,讓他們“不貳過”,才能“吃一塹長一智”。若是一味地“施予恩惠”,很難讓人從內心去尊敬;若一心想“樹威立信”,也會招來口服心不服的怨恨?!皠側岵笔且环N智慧、一種藝術,對下屬既敢抓敢管、從嚴要求,又撐腰鼓勁、關愛寬容?!百p”得分明,“罰”得在理,才能促使下屬各安其位,各盡其才。抓好班子帶好隊伍,必須堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重、力度與溫度統一,才能調動和激發干部隊伍的旺盛戰斗力和蓬勃活力,促使干部想干事、敢干事、會干事、干成事、不出事。——用制度管人,依制度干事。“小智治事,中智治人,大智治制?!鳖I導干部必須樹立制度意識,用制度謀劃工作、靠制度推動落實。要推動責任落實制度化,實行定量、定性、定崗、定責管理,做到工作任務細化到點、具體任務明確到人,一級抓一級、層層抓落實。要推動督查督辦制度化,健全并嚴格執行日常監督、重點督查相結合的督查機制,嚴格抓好督查落實,確保順利推進。要推動正向激勵制度化,獎章要掛在具體人的脖子上,以實績論英雄,旗幟鮮明為想落實、敢落實、會落實的干部撐腰鼓勁。要推動約束懲戒制度化,板子要打到具體人的屁股上,嚴查不落實的事、嚴究不落實的人,堅決杜絕干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣。

                第四把刷子。真真實實掌握好情況問題

                調查研究,是對客觀實際情況的調查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌調查清楚,把問題的本質和規律把握準確,把解決問題的思路和對策研究透徹。黨的十八大以來,習近平總書記多次對調查研究工作發表重要論述,而且身體力行、率先垂范。習近平總書記有關調查研究的系統論述,比較集中地反映在他的《談談調查研究》的講話中,以及《干在實處走在前列》《之江新語》書中的多篇文章中。從事領導工作,只有會調研、懂調研、愿調研,帶著問題親自察看、親身體驗,才能發現許多辦公室里看不到、聽不到、想不到的新情況和新問題,進而作出正確的決策,推動各項工作落地落實。——調查研究是做好工作的“基本功”。德國哲學家克羅齊曾說過:“人類用認識的活動去了解事物,用實踐的活動去改變事物?!闭{查研究就是這樣一種實踐活動,是人們正確認識世界、進而改造世界的重要手段和方法。一切從實際出發,堅持調查研究,是我們黨取得成功的重要法寶,也是我們黨的優良傳統和作風。調查研究是謀事之基、成事之道。我們黨發展的實踐也充分證明,什么時候重視調查研究,堅持理論聯系實際,黨的事業就順利發展;什么時候忽視調查研究,就會主觀與客觀相脫離,造成工作失誤,給黨的事業帶來損失。習近平總書記指出,“調查研究是做好領導工作的一項基本功,調查研究能力是領導干部整體素質和能力的一個組成部分”。領導工作,說到底是一個“決策-落實”的過程;領導者的職責,概括地說,就是作決策與抓落實。作決策需要調查研究,抓落實同樣也需要調查研究。因此,調查研究是領導干部必須掌握的基本功?!?/span>調查研究是決策部署的“定心丸”。毛澤東同志曾說:“我們的口號一是不做調查沒有發言權;二是不做正確的調查同樣沒有發言權?!绷暯娇倳涍M一步強調,“沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權”“調查研究多了,情況了然于胸,才能夠找出解決問題、克服困難的辦法,作出正確決策”“研究問題、制定政策、推進工作,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全面深入的調查研究”。調查研究是科學決策的基礎。不會搞調查研究,搞不好調查研究,缺乏客觀真實的“第一手資料”,科學決策就成一紙空談。搞好調查研究,才能真正認清事物,分析事物本質,才能掌握科學決策的“源頭活水”,才能制定出符合客觀實際的政策,保證在工作中少走“彎路”和“錯路”。只有緊扣地方發展需要,抓住前沿性、全局性、長遠性的大問題,關注思考最多、抓得最緊、關系最密切的現實問題,深入基層、深入一線開展有針對性的調查研究,才能真正發現群眾關注的熱點、難點、痛點和堵點,發掘群眾最關心、亟待解決的真問題,找到滿足群眾期求、符合地方實際的真舉措。——調查研究是工作作風的“晴雨表”。調查研究是一種能力,也是一種態度,更是一種作風,既要“身入”,又要“心至”。習近平總書記強調,“情況搞清楚了,就要堅持從實際出發謀劃事業和工作,使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況,不好高騖遠,不脫離實際”。能力高不高,態度好不好,作風實不實,直接關系到解決實際問題的效果。不深入到事物內部,就不可能看到事物的本質。調查研究是“從群眾中來,到群眾中去”的過程,是“發現問題、分析問題、解決問題”的過程,來不得半點馬虎,必須在“艱苦深入”上用氣力、下功夫。如果缺乏扎實的工作作風,很難做好全過程閉環,更難以取得實質性成效。作風不扎實不過硬,調查研究就很容易“走過場”,走馬觀花轉一圈,沒有章法要材料,蜻蜓點水見群眾,淪為典型的“形式主義”。要堅決克服形式主義、官僚主義,經常深入困難多、情況復雜、矛盾尖銳的地方,避免只聽匯報不看實情、只到會場不到現場,多到基層一線找尋答案,少看“前院”和“盆景”,多看“后院”和“死角”,以誠心打動群眾,用誠心換真心,拉近與群眾的距離。

                第五把刷子。扎扎實實貫徹好決策部署

                一分部署,九分落實。落實是一切工作的歸宿,只有把辦法變成做法,工作才會向前推進,事業才會有所成就。抓落實體現一個領導干部的黨性修養、思想狀況、精神風貌、能力素質、工作作風。——干部干部,“干”字當先。作為領導干部不僅應是科學的決策者,更應是一個能推動決策不折不扣落地的落實者。不落實或落實不到位,就是不稱職的領導;沒有落實能力,就不是合格的領導。只有抓落實,才能“干在實處”,才能“走在前列”。——責任是動力,落實是能力。這能力那能力,不落實就沒能力;這水平那水平,落不實就沒水平。再好的政策和規定,如果不落實,就會形同虛設;再完善的制度,如果落實不力,也會流于形式;再美的藍圖,如果落實不徹底,也只會是鏡中花、水中月。領導干部要強化問題意識,自覺把責任擔在肩上,用落實踐行忠誠,以實干體現擔當,敢于啃硬骨頭,勇于向頑疾開刀。——實效是王道,落實要有效。抓落實的過程,就是不斷發現問題、分析問題、解決問題的過程。領導干部抓落實不僅要注重“做”,而且要追求“做好”。領導干部抓落實要堅持求真務實,堅決杜絕形式主義、官僚主義,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。——釘釘子精神不可少,一錘接著一錘敲。抓落實是做好工作、促進發展的永恒主題,只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。抓落實貴在持之以恒,也難在持之以恒。必須克服浮躁心態,強化恒心韌勁,不慕虛榮、不務虛功、不圖虛名,一個目標一個目標去完成,咬定青山不放松,一茬接著一茬干,一錘接著一錘敲,一件一件抓落實,一年一年抓成效,從量變到質變,圖近功至恒遠,積小勝為大勝。



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